北京大兴：优化营商“软”环境成就发展“硬”实力

在全市率先推广多个高频事项办理场景证照联合办公，推出水，电，热联报联装，检登一体化等改革，成立了全市首个多规合一专班，项目落地时间压缩1/3以上，实现了区级政务服务100%的网跑率，全面推行一日N证，征地开工，机场地区首个征地开工审批，FTZ项目审批提速...在所有切实举措的背后，是大兴区持续优化营商环境的有力举措。

2022年以来，大兴区把营商环境建设作为经济社会发展的强大动力，实施优化营商环境5.0版改革和帮助企业脱困的各项政策，坚持系统理念和创新思维，强化制度创新和技术赋能，进一步优化行政审批流程，加快构建新型监管体系，提升智慧政务服务水平，不断打造国际一流的市场化国际化法治营商环境，让大兴成为投资发展的沃土。

不断优化政府服务，创造一流营商环境。

网上办不动产权证书比以前方便多了，全程不用见面，不用跑一次！北京兴创投资有限公司负责人表示，大兴氢能示范区一期项目不动产登记电子证书仅用了一天时间态度好，速度快，是政府相关职能部门给他的新印象

优化营商环境，提升服务水平，让数据和信息多跑路，让业务人员少跑腿大兴区政务服务事项一卡通率100%，服务逐步由面对面向钥匙对钥匙转变中化岩土工程有限公司负责人说，作为土木工程公司，每个项目开工前都要花大量时间申请备案现在电子证照通过审批后可以下载打印在邮箱里，节省了时间，提高了工作效率

好的营商环境就是让事情变得更简单，更方便区发改委相关负责人表示，今年以来，大兴区各部门共同努力，实施北京市优化营商环境5.0版和商务34条改革，全面优化营商环境，在提升网上服务便利性，持续优化审批流程，提供优质服务等方面取得明显成效大兴区加快项目投产，降低企业制度性交易成本，最快一天完成环评审批，比法定时限压缩73%

伴随着大兴机场的快速发展，大兴区作为新国，也顺势而为，营造与国际接轨的开放市场环境，深化商事制度和投资贸易便利化改革，建设RCEP国际商务服务中心，提供原产地证书虚拟审签，知识产权国际保护等一站式服务在全市设立首个中外融合，多证综治国际人才综合服务中心，实现了工作许可，九类签证，四类居留证件智慧+24小时自助和一站式办理等多种服务

有序的市场竞争环境是促进市场主体健康竞争和安全发展的基础大兴区加强政务事中事后监管，把宽进和严管结合起来，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为各类市场主体放心发展经营提供营商环境在全市率先建成联合监管执法体系，16个部门建立了风险+信用机制，推进双随机执法检查常态化，23个部门建立了多部门联合执法机制，实现无所扰

围绕急难忧，及时回应企业诉求，大兴区进一步优化政务服务，深化一把手流程活动，制定推广首席代表跑工单机制，通过办事不到位反映窗口收集公众参与政务服务好差评汇总清单，通过12345非紧急求助热线等渠道发现问题，形成《大兴区政务服务问题工单》，协调相关部门限期整改不断完善企业服务包体系，拓展企业服务范围，深入落实企业申诉处置机制，各部门属地协同，为企业提供全方位定制服务

良好的营商环境是地方发展的亮丽名片，是企业生存发展的沃土，是一个地区招商引资的金字招牌大兴区依托三区一门户功能定位，致力于构建以医疗健康为核心产业的1+2+4现代产业体系，高标准推进四区三基地建设，重点打造生命健康，临空产业，先进制造三个千亿级产业集群，培育氢能，商业航天，数字经济三个千亿级产业集群，引进腾势汽车，盛辉科技等25家

大量优质企业的入驻，彰显了大兴为市场主体提供高效政府服务和良好市场环境，打造优质营商环境的决心。

全力帮企业脱困的政策套餐为企业加油减负。

大兴区加快推进惠企政策红利直接到企业为最大限度减少疫情对企业的影响，各部门狠抓实惠企业政策的落实，确保信贷，减税，政府采购等政策红利直达企业做好减，退，补政策组合，推进企业直接享受的减免措施，全年退税39.6亿元，减租8271万元利用税务大数据，精准识别可享受社保缓缴的企业名单，点对点向5121家企业推送政策，成功为1300多家企业申请社保缓缴资金4.77亿元，涉及职工5.6万人用好市级融资直通车机制，搭建银企多渠道对接平台，组织融资对接活动30场，覆盖企业1500余家，实现授信9.6亿元惠民保险专项保障产品的推出，不仅免除了保障费用，区财政还将在正常还本付息后，对贷款主体进行50%的贴息目前，融资担保规模已达659.17亿元，有效缓解了中小企业的资金压力

太及时了，‘惠民保险’担保贷款缓解了公司的现金流压力北京蓝梦丽珍公司负责人表示，受疫情影响，公司营业额从每月120万元左右锐减至40万元左右惠民保险产品提供的68万元担保贷款，利息低，还款灵活，帮助公司解决了员工工资问题

把金融‘活水’直接送到大兴区小微企业，帮助他们走出困境北京大兴发展国有资本投资运营有限公司负责人表示，公司已陆续推出多项惠民担保产品，为中小微企业提供全方位定制服务

大兴区不断优化企业全生命周期服务保障，为517家服务包企业配备一对一服务管家，在市场融资，人才招聘等方面提供个性化精准服务，协调解决企业诉求2500余项，帮助企业实现高质量发展通过政策扶持，宣传推广，先行先试等方式聚集创新创业资源，进一步完善科技企业梯次培育和发展体系，帮助科技企业加快成长为高新技术企业主动组织科技型企业申报科技型中小企业目前已入库企业205家，还征集支持科技企业项目141个，涉及资金2300万元，涵盖科技企业孵化器建设，企业租金补贴，成果转化等事项

大兴区着力打造优化营商亿企盛世品牌，持续开展优化营商环境全天候诊断，企业座谈，满意度调查等工作一方面可以为企业把脉开方，答疑解惑，帮助企业享受尽可能多的实惠另一方面，也让企业通过开诚布公的面对面沟通，参与规划下一步的改革目标和方向，从源头上提升企业的参与感和满意度积极回应企业关切，开展发展企业之声，创业有望，创业起航等系列政策宣传活动，全面梳理当前企业高度关注的税收，审批，人才，监管等领域政策，认真讲解，确保企业看得懂，用得上

同时，大兴区还下大力气激发新的消费活力，推动龙湖亦庄店，西红门山姆会员店开业，推出40条游记线路，3条休闲农业精品线路，推出礼享大兴消费季，拉动消费近40亿元。

用爱心服务改善生活和工作的软环境。

对于企业来说，人才是创新的基础，人才决定企业的核心竞争力为吸引更多具有国际视野，创新思维和专业能力的人才来大兴工作创业，大兴区出台了新国领军人才，优秀青年，返富，兴人才政策，搭建了全方位的人才服务体系今年共评聘各类人才270名，引进市级专家9名

教育，医疗，保障房等公共服务也是吸引人才的关键大兴区努力提高公共服务的多样性和均衡性，解决企业不同层级员工的后顾之忧教育领域，引进北京四中，皇城根小学等6所市属名校，首批开设6个钱学森实验班，新建11所学校，新建幼儿园6所，新增学位2070个教育质量稳步提高医疗领域，推进健康发展建设，北大医院南院，安定医院，北京口腔医院落地，出不了区就能享受优质医疗服务在住房保障领域，准备2万套各类政策性住房，实现大兴劳动人民职住平衡

春潮涌动，正是奋进的时候下一步，大兴区将继续深化各项改革，以更高标准，更大力度，更实举措打造优化营商环境新高地，为高质量发展种下沃土，以营商环境的优促经济的强和进

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